中新網7月3日電 據國家文物局網站消息，近日，國家文物局、應急管理部消防救援局聯合印發(fā)了《關于開展文物火災隱患排查整治工作的通知》，排查整治行動從2019年7月開始，持續(xù)到9月中旬。方案詳列排查整治重點，共涉及6個方面29項突出隱患和問題，指導各地對照檢查、對單治理、逐一整改。

近日，國家文物局、應急管理部消防救援局聯合印發(fā)了《關于開展文物火災隱患排查整治工作的通知》，共同在全國部署開展文物火災隱患排查整治行動。國家文物局、應急管理部消防救援局就有關情況，接受了記者采訪。

談及本次文物火災隱患排查整治行動的有關背景時，國家文物局、應急管理部消防救援局表示，文物安全是文物保護利用的前提，是文物保護的紅線、底線和生命線。去年以來，巴西國家博物館和法國巴黎圣母院發(fā)生火災事故，損失嚴重，引起社會廣泛關注，為中國文物安全工作敲響了警鐘。2018年9月，應急管理部、文化和旅游部、國家文物局聯合部署開展了博物館和文物建筑消防安全大檢查，并聯合實施督導，取得了重要成效。此次國家文物局和應急管理部消防救援局再次聯合部署文物火災隱患排查整治行動，一方面是鞏固大檢查成果，進一步集中整治文物火災隱患；另一方面是針對當前文物消防安全形勢，預防和遏制文物火災事故，以實際行動迎接新中國成立70周年。

關于博物館和文物建筑消防安全大檢查有關情況，應急管理部、文化和旅游部、國家文物局高度重視文物消防安全工作，三部門積極協(xié)作、密切配合，不斷加強和改進文物消防安全工作。博物館和文物建筑消防安全大檢查期間，共檢查了文博單位7萬余家，發(fā)現火災隱患10萬余項，已整改9萬余項。2019年4月，共同提請國務院安委辦，對大檢查發(fā)現存在重大火災隱患的33家文博單位實施掛牌督辦。5月以來，聯合對貴州、福建、江西、四川、浙江、山西等省的文物火災隱患整改工作和文物火災事故進行了聯合督導。通過全面檢查和強力督導，有力推動了全國文物、博物館單位消防基礎設施建設，增強了火災防控能力，提升了消防安全管理水平，有效遏制了重特大文物火災事故發(fā)生。

兩部門表示，隱患是火災誘因，今天的隱患有可能就是明天的事故，要遏制火災事故就必須消除火災隱患。國家文物局和應急管理部消防救援局歷來高度重視火災隱患整改整治，在博物館和文物建筑消防安全大檢查結束后，通過對各地上報的文物、博物館單位存在的消防安全問題進行了梳理分析，主要有四個方面的問題。一是消防安全主體責任缺位。一些文物、博物館單位安全意識淡薄，文物安全機構和人員缺乏，安全經費保障不到位，制度不健全，安全工作無人管、安全檢查不到位、工作措施不落實等問題依然突出。二是致災因素較多。電氣故障、違規(guī)用火、違規(guī)燃香和人為縱火等各類誘發(fā)文物火災事故的因素繁多，其中，電氣故障是引發(fā)文物火災的最大誘因。近年來發(fā)生的文物火災事故中，電氣故障約占43%，違規(guī)用火用電約占17%，人為縱火約占13%，違規(guī)燃香約占8%等。三是消防基礎設施薄弱。省級以下尤其是低級別的文物單位和基層博物館，普遍存在消防基礎設施薄弱，消防水源缺乏，消防報警和滅火設備不健全，消防器材配置不達標等問題，無法滿足撲救初起火災的需要。四是應急處置能力不足。一些文物、博物館單位應急處置機制不健全，應急人員和裝備配置不足，日常演練訓練不到位，微型消防站人員應急處置能力低、應急預案流于形式，撲救初起火災能力不足。

此次部署的文物火災隱患排查整治行動主要任務為，在2018年部署的大檢查基礎上，針對文物、博物館單位存在的主要火災隱患和問題，部署的一次有針對性的集中排查整治行動。主要任務就是督促文物、博物館單位進一步強化、落實消防安全責任，集中排查整治各類火災隱患和問題，有效預防和遏制火災事故發(fā)生，確保文物、博物館單位消防安全。

排查整治行動從2019年7月開始，持續(xù)到9月中旬，堅持全面覆蓋、上下聯動，將具有火災風險的不可移動文物、各級博物館和紀念館等文物收藏單位均列入排查范圍。同時，堅持風險優(yōu)先、突出重點，將古建筑群、傳統(tǒng)村落、宗教活動場所、博物館、文博開放單位和文物保護工程工地等火災誘因較多的單位和場所，作為排查整治的重點。

排查的目的是有效整治隱患。為做好排查整治工作，在兩部門共同印發(fā)的《文物火災隱患排查整治工作方案》中，詳細列出了排查整治重點，共涉及電氣安全、生產生活用火、違規(guī)燃香燒紙、危害物品管理、消防設施設備運行維護和日常消防安全管理等6個方面29項突出隱患和問題，指導各地對照檢查、對單治理、逐一整改。

國家文物局和應急管理部消防救援局提出一些具體要求，做好排查整治，關鍵是實效。為確保此次排查整治行動取得扎實成效，避免走形式、擺過場，兩部門制定了具體工作方案，對實施排查整治行動提出了明確要求：

一是要求各地迅速行動，立即動員部署安排，盡快制定并印發(fā)具體實施方案，明確目標任務、工作措施和要求，確定重點檢查的文物、博物館單位名單，根據本地實際合理安排工作節(jié)點和時限，將文物火災隱患排查整治有關要求及時傳達各級文物部門和各基層文物、博物館單位，做到全行業(yè)步調一致，統(tǒng)一行動。

二是要求各文物、博物館單位按照本方案要求，對照整治標準，自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責，并承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。沒有管理使用單位的不可移動文物，由縣級文物行政部門組織開展隱患自查自改。

三是要求各級文物行政部門充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，按照排查整治方案明確的檢查范圍和重點，對本轄區(qū)文物、博物館單位實施重點檢查。

四是要求各文物、博物館單位通過檢查列出火災隱患和問題清單，列出整改措施和責任人，照單整改；對不能立即整改到位的，要制定整改方案，限期整改。對在火災隱患未消除之前，隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將造成嚴重影響的，要將危險部位或者場所封閉整改，落實嚴看死守。

五是要求各級文物行政部門、消防部門要開展聯合抽檢，督促指導各文物、博物館單位嚴格落實整改措施，對久拖不改的重大火災隱患，要堅決落實掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批“四個一批”要求，并約談有關單位負責人。對發(fā)生火災事故的，要嚴格實施責任倒查。排查整治期間，國家文物局和應急管理部消防救援局將適時聯合開展暗訪督導。