□通訊員 謝景福 本報(bào)記者 王融國

近日，湖南省懷化市洪江區(qū)一家企業(yè)，以其負(fù)責(zé)給整個(gè)化工園區(qū)的企業(yè)供汽為由，拒絕進(jìn)行壓力管道、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備周期檢定。面對這家納稅大戶企業(yè)，懷化市質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持依法查處，并告知企業(yè)處罰信息也將依法公開公示。企業(yè)隨后不僅立即對涉案特種設(shè)備進(jìn)行了檢驗(yàn)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)更是專門到懷化市質(zhì)監(jiān)局，表示透過這個(gè)案子，將更加重視安全生產(chǎn)，重視企業(yè)的質(zhì)量誠信建設(shè)，使企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，回應(yīng)人民對于美好生活的追求。

這是懷化市質(zhì)監(jiān)局在加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè)中遇到的眾多案例中非常典型的一個(gè)。近年來，懷化市質(zhì)監(jiān)局把加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè)作為堅(jiān)定“四個(gè)意識”、踐行以人民為中心思想的一個(gè)重要指標(biāo)來部署和考核，作為推進(jìn)品牌建設(shè)、助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手來安排和推進(jìn)。

近年來，懷化市質(zhì)監(jiān)局與省內(nèi)、市內(nèi)主流媒體、網(wǎng)站建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，開辟專欄、設(shè)置頻道，高頻度、多視角、全方位地講好質(zhì)量誠信故事，唱響質(zhì)量誠信主旋律。和扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，新晃牛肉、黔陽冰糖橙、雪峰山魚腥草等11個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民迅速富裕起來，以沅陵碣灘茶為例，2017年綜合產(chǎn)值就高達(dá)10億元，用事實(shí)證明誠信經(jīng)營、特色經(jīng)營的重要性；和黨建共建結(jié)合起來，深入社區(qū)，開展包括有獎(jiǎng)問答、知識競賽、講座等各種方式的質(zhì)量誠信宣傳；和中小學(xué)教育結(jié)合起來，與懷化市教育局聯(lián)合，將質(zhì)量誠信、質(zhì)量安全教育納入中小學(xué)教育中；廣泛開展群眾性質(zhì)量誠信宣傳活動(dòng)，充分利用“5.20”計(jì)量日、9月“質(zhì)量月”、國際標(biāo)準(zhǔn)化日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)和場合，以案說法、現(xiàn)場說法等方式進(jìn)行宣傳。截至目前，中央、省、市各級媒體發(fā)表各類講述懷化質(zhì)量故事的宣傳報(bào)道412篇，開展大型群眾性質(zhì)量宣傳活動(dòng)15次，發(fā)放5萬余冊（份）質(zhì)量宣傳資料、畫冊，足跡踏遍五溪大地，聲音回響城市農(nóng)村。

質(zhì)量安全、質(zhì)量誠信的主體在企業(yè)。為此，懷化市質(zhì)監(jiān)局把嚴(yán)管和厚愛結(jié)合起來，把企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來。該局堅(jiān)持把質(zhì)量誠信教育貫穿到執(zhí)法辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對存在違法事實(shí)，但情節(jié)輕微、及時(shí)整改、沒有嚴(yán)重危害后果的違法行為在給予認(rèn)真教育之后，依法給予其免于處罰的決定，使其避免了信用上的損失。對嚴(yán)重違法行為堅(jiān)決給予處罰并上網(wǎng)公示，將質(zhì)量失信行為曝光在網(wǎng)站上、人們的視線中。截至2018年11月，懷化市質(zhì)監(jiān)局已通過各級網(wǎng)站公示、發(fā)布各類質(zhì)量執(zhí)法案件行政處罰243條，給予38家企業(yè)依法免于行政處罰的決定。

“要讓企業(yè)享受質(zhì)量誠信帶來的紅利，更加堅(jiān)定質(zhì)量誠信的步伐?！睉鸦匈|(zhì)監(jiān)局局長張紹平如是說。按照企業(yè)的質(zhì)量誠信程度實(shí)施分類監(jiān)管，對監(jiān)管和執(zhí)法實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”，推動(dòng)出臺了《懷化市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展質(zhì)量提升加快質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，制定了《企業(yè)精準(zhǔn)幫扶工作方案》《電梯維保單位違法記分管理辦法》《社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施該案》《對接北上廣優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》《關(guān)于集貿(mào)市場計(jì)量器具管理的通知》等一系列文件，從制度層面規(guī)范企業(yè)的質(zhì)量誠信行為。

在積極引導(dǎo)和嚴(yán)格規(guī)范質(zhì)量誠信建設(shè)的同時(shí)，懷化市質(zhì)監(jiān)局投入資金近2000萬元，建設(shè)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測中心，添置、購買了大量圍繞懷化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檢驗(yàn)檢測設(shè)備，引進(jìn)和新招專業(yè)技術(shù)人才8名，提升自身服務(wù)能力；探索和企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室模式，提升企業(yè)和行業(yè)的創(chuàng)新能力;積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)升級標(biāo)準(zhǔn)、制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量提升和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑。

2018年，該局舉辦了電梯維保質(zhì)量工作、特種設(shè)備安全管理人員、機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作、商貿(mào)物流行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查等一系列會(huì)議，立規(guī)矩、明準(zhǔn)繩、宣政策、促提升。開展了“質(zhì)監(jiān)利劍”“兩節(jié)兩會(huì)”、食品相關(guān)產(chǎn)品、特種設(shè)備、日用消費(fèi)品、電線電纜、計(jì)量及定量包裝商品、機(jī)動(dòng)車安檢技術(shù)機(jī)構(gòu)等8個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法活動(dòng)，強(qiáng)化了企業(yè)質(zhì)量安全、質(zhì)量誠信主體責(zé)任的落實(shí)。

2018年11月，懷化質(zhì)量工作捷報(bào)頻傳：在號稱“茶行業(yè)華表獎(jiǎng)”的中國茶業(yè)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上，沅陵縣榮獲中國茶業(yè)百強(qiáng)縣、中國茶葉縣域生產(chǎn)競爭力百強(qiáng)縣等4項(xiàng)殊榮；在十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)暨第十二屆中國中部（湖南）農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上，碣灘茶被評為湖南十大名茶，千余種懷化優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品驚艷亮相，并受追捧；10家在國內(nèi)及國際處于領(lǐng)先水平的企業(yè)及項(xiàng)目獲省財(cái)政1370萬元的“制造強(qiáng)省”專項(xiàng)資金扶持，涉及新材料、節(jié)能環(huán)保、電力裝備、工程機(jī)械等多個(gè)領(lǐng)域。