當(dāng)前，在推動生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，如何統(tǒng)籌生態(tài)治理與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系，并落實(shí)到具體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中?在泛華集團(tuán)看來，應(yīng)積極探索創(chuàng)新EOD模式、集成創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)育城模式”，積極打造全要素智慧城市，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

　　(泛華集團(tuán)供圖)

　　以EOD模式為抓手，生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)

　　實(shí)際上，EOD模式的核心內(nèi)涵是把生態(tài)理念融入到區(qū)域的規(guī)劃、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運(yùn)營的全過程，它不僅是一種生態(tài)治理和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合的項(xiàng)目開發(fā)組織模式，更是一種生態(tài)導(dǎo)向的區(qū)域發(fā)展方法論

　　泛華認(rèn)為，應(yīng)該站在戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維和項(xiàng)目思維看待EOD模式，通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建區(qū)域的生態(tài)資產(chǎn)，以及生態(tài)資源產(chǎn)品化、生態(tài)功能產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化等“變綠水青山為金山銀山”的價值轉(zhuǎn)化方式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域綠色發(fā)展。

　　按照生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)化一體化的思維，泛華方面給出了EOD模式的發(fā)展路徑，即積極采用微生物生態(tài)工程、水生態(tài)工程、土壤恢復(fù)生態(tài)工程等生態(tài)工程技術(shù)，進(jìn)行區(qū)域生態(tài)治理和生態(tài)修復(fù)，重新塑造區(qū)域的生態(tài)基底，重構(gòu)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)格局。

　　同時，積極導(dǎo)入和孵化相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，并創(chuàng)新區(qū)域開發(fā)模式、構(gòu)建結(jié)構(gòu)化金融體系，搭建創(chuàng)新賦能的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營平臺，以產(chǎn)育城、產(chǎn)城融合，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)構(gòu)建與區(qū)域發(fā)展的有效結(jié)合與相互促進(jìn)，形成生態(tài)導(dǎo)向的產(chǎn)城融合新模式。

　　創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)育城模式，重塑區(qū)域發(fā)展新動能

　　“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，區(qū)域發(fā)展從依靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式開始向范圍經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，并向生產(chǎn)力全要素深度滲透，需要將產(chǎn)業(yè)、數(shù)字、人才、科創(chuàng)、資本和空間等創(chuàng)新要素有機(jī)融合。”泛華方面認(rèn)為，集聚導(dǎo)入創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)要素，提升區(qū)域資源要素配置能力，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)孵化落地，創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)育城模式”，需從三方面著手。

　　首先是圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、職業(yè)教育、科技創(chuàng)新、供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新要素，通過線上線下產(chǎn)業(yè)育城平臺，連接創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)全國甚至全球要素本地配置，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成跨越物理邊界的“虛擬產(chǎn)業(yè)園”和“虛擬產(chǎn)業(yè)集群”。

　　同時釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)動力，打造平臺經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)，通過全過程溯源、檢驗(yàn)檢測、品牌認(rèn)證、數(shù)字供應(yīng)鏈、5G場景應(yīng)用等，用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的思維構(gòu)建“一品一網(wǎng)一平臺多基地”的平臺經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和結(jié)算經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)場景化應(yīng)用創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

　　最后以產(chǎn)育城，形成產(chǎn)業(yè)集群化、集群基地化、基地園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化、社區(qū)智能化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，重塑地方產(chǎn)業(yè)生態(tài)。賦能、引領(lǐng)中心城市-縣域經(jīng)濟(jì)-特色小鎮(zhèn)-美麗鄉(xiāng)村融合發(fā)展。

　　打造全要素智慧城市，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展

　　智慧城市是城市的數(shù)字化和數(shù)字化的城市的有機(jī)結(jié)合，更是以數(shù)字驅(qū)動、以產(chǎn)業(yè)為動能、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以新型城鎮(zhèn)化為載體的“新四化”的高度融合。為此，泛華同樣提出了構(gòu)建全要素智慧城市三點(diǎn)建議。

　　泛華集團(tuán)指出，在城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)該加大5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等“新基建”的建設(shè)，并對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智能化升級，促進(jìn)新舊基礎(chǔ)設(shè)施的高效連接。城市智慧管理方面，通過BIM+3DGIS+LOT等技術(shù)構(gòu)建時空一體化云平臺，疊加、集成和融合城市和園區(qū)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，形成城市的全要素的“數(shù)據(jù)中臺”，賦能智慧交通、智慧能源、智慧應(yīng)急和智慧管廊建設(shè)，提升城市的運(yùn)行效率。

　　另外依托產(chǎn)業(yè)生態(tài)育城運(yùn)營平臺(IEOP)，通過產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，智能分析區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競爭力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ⑻峁┊a(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)圖譜，為輔助修復(fù)產(chǎn)業(yè)體系、協(xié)調(diào)連接產(chǎn)業(yè)鏈“斷點(diǎn)”、疏通連貫產(chǎn)業(yè)循環(huán)“堵點(diǎn)”建立新的產(chǎn)業(yè)體系提供輔助支撐;打造產(chǎn)業(yè)大腦，形成“一產(chǎn)業(yè)一大腦”的發(fā)展格局，提供產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測、風(fēng)險處置、供需對接、產(chǎn)業(yè)鏈評價，幫助園區(qū)管理者更高效的管理和運(yùn)營園區(qū)。

　　基于以上分析，泛華認(rèn)為，EOD模式、產(chǎn)業(yè)育城模式和全要素智慧城市三者之間既彼此獨(dú)立又相互融合。其中產(chǎn)業(yè)育城模式既是全要素智慧城市中的智慧發(fā)展、智慧產(chǎn)業(yè)運(yùn)營的融合統(tǒng)籌創(chuàng)新體現(xiàn)，又是賦能EOD模式中產(chǎn)業(yè)生態(tài)運(yùn)營模式的創(chuàng)新載體。而EOD模式與全要素智慧城市，一個強(qiáng)調(diào)生態(tài)導(dǎo)向 、一個強(qiáng)調(diào)智慧導(dǎo)向，又一起融入到區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)營的全過程，共同實(shí)現(xiàn)區(qū)域的綠色、智慧發(fā)展。三者將成為生態(tài)文明開發(fā)和數(shù)字驅(qū)動帶動產(chǎn)業(yè)融合、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量建設(shè)的必然選擇。