據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,剛剛過去的“十一”黃金周(10月1日至7日),全國零售和餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額約1.4萬億元,日均銷售額比去年同期增長9.5%。旅游部門的數(shù)據(jù)顯示,今年“十一”長假期間全國共接待國內(nèi)游客7.26億人次,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入近6000億元,同比增長超過9%。
“十一”黃金周向被視為觀察我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和消費(fèi)趨勢的風(fēng)向標(biāo)。上述數(shù)據(jù)表明,我國民眾消費(fèi)能力并未減弱,由此也可以證明,此前網(wǎng)上以榨菜、方便面等低價(jià)商品旺銷推斷我國消費(fèi)下降的說法是不準(zhǔn)確的。事實(shí)上,除了銷售額的增長,消費(fèi)升級更多還是體現(xiàn)在消費(fèi)方式的變化及消費(fèi)品質(zhì)的提升上。從媒體報(bào)道看,今年“十一”期間文化、旅游、體育等新興消費(fèi)亮點(diǎn)紛呈,線上線下融合、智慧商店、移動支付、綠色共享等新模式蓬勃發(fā)展,品質(zhì)化、個(gè)性化、體驗(yàn)式消費(fèi)引領(lǐng)潮流。
顯然,消費(fèi)者購買力提升、消費(fèi)升級是確切的現(xiàn)實(shí),而且未來這種勢頭也不會減弱。對此,有分析認(rèn)為,這除了取決于消費(fèi)者收入水平的提高,也得益于消費(fèi)環(huán)境的改善。據(jù)了解,今年國慶長假期間,全國食品領(lǐng)域沒有接到重特大食物中毒事件報(bào)告,各地游樂設(shè)施安全狀態(tài)平穩(wěn),旅游景區(qū)類似“天價(jià)宰客”這樣的維權(quán)投訴銳減。這表明,消費(fèi)升級的同時(shí),各地市場監(jiān)管部門的監(jiān)管也在升級。比如,在四川成都,為了加強(qiáng)對餐飲企業(yè)的監(jiān)管,市場監(jiān)管部門建立了網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng),可以對加入系統(tǒng)的餐飲企業(yè)實(shí)施24小時(shí)監(jiān)管,隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)情況和接受人民群眾的投訴舉報(bào)。目前已有4000多家餐飲企業(yè)進(jìn)入了該系統(tǒng)。正是市場監(jiān)管的盡職盡責(zé),確保了國慶市場安全有序,繁榮穩(wěn)定。
只有消費(fèi)者在能消費(fèi)的同時(shí)想消費(fèi)、敢消費(fèi),即有了消費(fèi)意愿和消費(fèi)信心,才能真正讓購買力變現(xiàn)成拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。而消費(fèi)意愿的增強(qiáng)和消費(fèi)信心的建立,很大程度上依賴于市場監(jiān)管部門職能作用的發(fā)揮。人們看到,近些年,市場監(jiān)管部門加快機(jī)構(gòu)改革步伐,整合監(jiān)管資源,更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,加強(qiáng)從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)的全過程監(jiān)管,著力為民眾消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。這些努力也收到了顯著成效,這從“十一”黃金周這個(gè)窗口可以清晰地看出來。
不過,隨著收入水平的提高和科技變革加快,消費(fèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入繁榮發(fā)展和快速變革時(shí)期,新的消費(fèi)趨勢、新的消費(fèi)領(lǐng)域、新的消費(fèi)模式不斷涌現(xiàn)。這既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出亮點(diǎn),給廣大消費(fèi)者帶來福音,也對消費(fèi)維權(quán)提出新挑戰(zhàn)。比如,網(wǎng)絡(luò)市場爆發(fā)式發(fā)展,但假冒偽劣、誤導(dǎo)宣傳、信息泄露問題突出;共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起,共享單車押金退款難、平臺公司大數(shù)據(jù)“殺熟”問題成為熱點(diǎn);跨境消費(fèi)的發(fā)展,假海淘、消費(fèi)者額度被盜用等新的問題開始出現(xiàn)。如何維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益,滿足人民群眾對美好生活的向往,讓消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力旺盛不竭,成為市場監(jiān)管面臨的重要任務(wù)。
事實(shí)上,市場監(jiān)管部門正在推進(jìn)的“放管服”改革,就是一次監(jiān)管升級。一個(gè)目的即通過更有效的監(jiān)管,釋放市場活力,激發(fā)消費(fèi)潛力。當(dāng)然,監(jiān)管體制機(jī)制的改革遠(yuǎn)未結(jié)束,仍需要大力推進(jìn)。要按照黨中央、國務(wù)院的要求,進(jìn)一步深化“放管服”改革,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式。要積極應(yīng)對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,在守住安全底線的前提下,堅(jiān)持包容審慎的監(jiān)管,引導(dǎo)其持續(xù)健康發(fā)展。要加快建立健全高層次、廣覆蓋、強(qiáng)約束的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)后評價(jià)體系,強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)和個(gè)人信用體系建設(shè),提高消費(fèi)者主體意識和維權(quán)能力,創(chuàng)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
監(jiān)管升級了,消費(fèi)升級就有了保障。而在消費(fèi)升級的有力拉動下,我國經(jīng)濟(jì)將不斷轉(zhuǎn)型升級,沿著高質(zhì)量發(fā)展的道路穩(wěn)步前進(jìn)。 |