本報訊 (記者李輝)為了充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,努力為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好條件和寬松環(huán)境,近日,安徽省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。 《實施意見》提出,通過構(gòu)建公平公正準入機制,深化企業(yè)登記便利化改革,簡化企業(yè)退出市場機制,深化“證照分離”“多證合一”改革,深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革。全面落實市場準入負面清單管理制度,進一步放寬民營企業(yè)市場準入門檻。 全面推開企業(yè)名稱自主申報、企業(yè)登記全程電子化、市場主體住所(經(jīng)營場所)“申報承諾+清單管理制”登記。全面推行實體大廳“一窗受理”和互聯(lián)網(wǎng)“一站式服務”,積極推進“預約叫號、容缺受理、業(yè)務代辦、同城通辦、‘審核合一、一人通辦’和長三角工商登記服務一體化”工作機制,方便企業(yè)和群眾就近辦、網(wǎng)上辦、快捷辦和跨區(qū)域辦,深入推進民營企業(yè)市場準入便利化。 大道至簡,不許權(quán)力任性?!秾嵤┮庖姟芬蠹哟笄遒M治亂力度,強化價格與收費社會監(jiān)督,簡化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定程序,停征計量強制檢定收費,切實減輕民營企業(yè)負擔。通過實施公平競爭審查制度,加強反壟斷執(zhí)法,強化反不正當競爭執(zhí)法,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,清朗網(wǎng)絡市場環(huán)境,深化放心消費創(chuàng)建,加快營造公平競爭市場環(huán)境。 《實施方案》提出要開展民營企業(yè)質(zhì)量提升行動,引導民營企業(yè)實施標準化戰(zhàn)略,深化“優(yōu)化計量、提質(zhì)增效”活動,鼓勵民營企業(yè)質(zhì)量認證,開放公共技術(shù)服務平臺,培育民營企業(yè)商標品牌,加快民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和運用,促進民營企業(yè)科技創(chuàng)新,拓寬民營企業(yè)融資渠道,支持民營藥械企業(yè)發(fā)展。支持民營企業(yè)實施安徽品牌發(fā)展戰(zhàn)略,以中國質(zhì)量獎、安徽省政府質(zhì)量獎為引領,培育一批競爭力強的民營品牌企業(yè)。發(fā)揮質(zhì)量標桿企業(yè)示范引領作用,帶動行業(yè)質(zhì)量管理水平整體躍升,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級。每年引導民營企業(yè)主導或參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、團體標準和地方標準100項以上。支持民營企業(yè)開展標準化試點示范建設,每年培育民營企業(yè)國家級、省級標準化試點單位20家以上。開展“計量精準服務企業(yè)行”和建標幫扶活動,實施“中小企業(yè)計量基礎能力提升計劃”,計量精準服務企業(yè)活動中民營企業(yè)占比達50%以上。到2020年培育民營企業(yè)“誠信計量自我承諾示范單位”1000家。鼓勵有條件的國家質(zhì)檢中心和省級質(zhì)檢中心在產(chǎn)業(yè)集聚地或工業(yè)園區(qū)設實驗室,“零距離”為民營企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、研發(fā)測試、人員培訓等服務。 引導民營企業(yè)注冊和使用商標,打造自主商標品牌,安徽省每年新增商標注冊申請8萬件以上。支持符合條件、有實力的民營企業(yè)尤其是行業(yè)龍頭、單打冠軍、專精特新等民營企業(yè)申報中國商標金獎和申請納入馳名商標保護。積極推介民營企業(yè)中的安徽省商標品牌示范企業(yè)。在民營企業(yè)聚集地探索建設知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系,為民營企業(yè)提供集成化、一站式、全鏈條知識產(chǎn)權(quán)運營服務。支持民營企業(yè)申報國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè),指導企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。鼓勵民企參與“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設。培育具有安徽特色的民營“品牌皖軍”,全面推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《實施方案》提出,要建立企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實施包容審慎監(jiān)管,完善聯(lián)系服務企業(yè)制度,暢通投訴舉報渠道。 安徽省市場監(jiān)管局黨組書記、局長韓永生在接受中國質(zhì)量報記者采訪時表示,安徽省各級市場監(jiān)管部門要切實把促進民營經(jīng)濟發(fā)展擺上更加突出位置,進一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用。要堅持“放管服”三管齊下、協(xié)同推進,“放”出活力和動力,“管”出公平和程序,“服”出便利和品質(zhì),持續(xù)打造利企便民的營商環(huán)境,促進安徽民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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