圖：12月11日，百色市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)韋鋒（中）在百色市政務(wù)服務(wù)中心檢查登記注冊(cè)工作情況，并向企業(yè)開(kāi)辦者征求如何更好服務(wù)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)和建議。
　　■劉劍 本報(bào)記者 顧艷偉 文/攝
　　 廣西百色是一片書寫新時(shí)代答卷的紅土地，特別是黨的十八大以來(lái)，作為老區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管的重要職能部門——百色市市場(chǎng)監(jiān)管局大力弘揚(yáng)“百色起義”精神，積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管根本性變革，讓監(jiān)管緊跟時(shí)代發(fā)展之需，奮力書寫不負(fù)時(shí)代的滿意答卷，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，取得顯著成效。
　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
　　 “之前申辦企業(yè)，要找?guī)讉€(gè)部門，跑幾天才辦下來(lái)，現(xiàn)在只交一套材料，半天就拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照了，真是快捷。”近日，在百色投資創(chuàng)業(yè)的廣西飛鷹咨詢服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人盧旭談起百色的營(yíng)商環(huán)境，不由得豎起大拇指。
　　 為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，百色市通過(guò)推行企業(yè)登記“三個(gè)一”，即“一窗受理、一人通辦、一日辦結(jié)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦所涉及企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
　　 據(jù)了解，百色市市場(chǎng)監(jiān)管部門將市場(chǎng)主體信息與40個(gè)部門之間進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“最多跑一次”或“一次不用跑”，切實(shí)降低開(kāi)辦企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入成本。簡(jiǎn)材料、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、提速度、降成本，為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)刻制首套4枚印章，即：企業(yè)公章、發(fā)票專用章、財(cái)務(wù)章、法定代表人名章各一枚，由財(cái)政資金補(bǔ)貼，已實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零”成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)開(kāi)辦指標(biāo)排名全廣西第一。
　　 “百色市場(chǎng)主體已經(jīng)從當(dāng)初的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展成多種經(jīng)營(yíng)主體并存、三產(chǎn)占比更優(yōu)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域覆蓋更廣的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系?！闭f(shuō)起百色經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，百色市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)韋鋒感慨萬(wàn)千。
　　 韋鋒告訴記者，從前，百色經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱，經(jīng)營(yíng)主體僅有為數(shù)不多的小酒廠、小食品廠以及農(nóng)副產(chǎn)品加工的小手工作坊，屬于典型的自給自足的農(nóng)業(yè)社會(huì)。經(jīng)過(guò)70年的艱苦奮斗，全市市場(chǎng)主體總數(shù)共20.2萬(wàn)戶，其中，企業(yè)42078戶，2019年新開(kāi)辦企業(yè)5460戶。
　　 百色鋁礦資源豐富，自廣西出臺(tái)鋁產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”方案后，百色市市場(chǎng)監(jiān)管局在該局門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“24小時(shí)不打烊”的服務(wù)窗口，努力為鋁產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”提供高質(zhì)量技術(shù)保障，為全市59家涉鋁企業(yè)提供質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量體系建設(shè)和人員培訓(xùn)等“眾包一站式”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。
　　 截至今年9月底，百色市市場(chǎng)監(jiān)管局收到企業(yè)服務(wù)需求事項(xiàng)212項(xiàng)，為企業(yè)解決了189項(xiàng)。全市逐步形成了以鋁產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，電力、水泥、建材、石化、機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品深加工為骨干的工業(yè)體系。
　　 據(jù)介紹，從2018年7月開(kāi)始，百色市市場(chǎng)監(jiān)管局在市場(chǎng)主體登記全程電子化的基礎(chǔ)上，推出限時(shí)辦結(jié)與延時(shí)服務(wù)，對(duì)企業(yè)特殊需要特事特辦加班辦理。通過(guò)實(shí)施“政銀合作”，為203家企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記，被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額14.20億元；辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記71份，幫助企業(yè)融資33.88億元。讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在感受到了商事制度改革帶來(lái)的便利，更看出了百色市市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心和態(tài)度。
　　嚴(yán)守安全底線
　　 黨的十八大以來(lái)，百色市市場(chǎng)監(jiān)管局形成食品安全“黨政同責(zé)”的工作大格局，通過(guò)采取源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控等措施，進(jìn)一步提升食品安全保障水平。
　　 百色市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)建設(shè)“智慧陽(yáng)光”工程，對(duì)學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)視頻智能監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)距離巡查，零距離監(jiān)管”，推動(dòng)校園食品安全陽(yáng)光操作和透明化管理，保障全市約46萬(wàn)名學(xué)生在校用餐安全。目前，百色市有1824所學(xué)校食堂已經(jīng)做到“明廚亮灶”。
　　 另外，在餐飲業(yè)“明廚亮灶”質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作中，百色市市場(chǎng)監(jiān)管局也同樣引入視頻監(jiān)控技術(shù)，幫助消費(fèi)者揭開(kāi)了后廚的神秘“面紗”。
　　 據(jù)悉，經(jīng)過(guò)百色市市場(chǎng)監(jiān)管局的持續(xù)努力引導(dǎo)，百色市累計(jì)完成餐飲業(yè)“明廚亮灶”6563家，完成率60.9%。打造“明廚亮灶”示范店（單位）161家，創(chuàng)建示范街16條，自治區(qū)級(jí)示范學(xué)校食堂30個(gè)。初步實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者、餐飲服務(wù)單位和監(jiān)管部門的良性互動(dòng)。
　　 10月31日，在百色市開(kāi)展的《電視問(wèn)政》節(jié)目中，有觀眾反映百色市城區(qū)夜市存在露天燒烤、環(huán)境污染問(wèn)題，也擔(dān)心存在食品安全問(wèn)題。雖然有些問(wèn)題不在市場(chǎng)監(jiān)管部門的職能范圍內(nèi)，但是，消費(fèi)者擔(dān)心的食品安全問(wèn)題，還是引起了百色市市場(chǎng)監(jiān)管局的高度重視。
　　 11月6日晚22時(shí)，韋鋒局長(zhǎng)帶隊(duì)，來(lái)到百色市龍景片區(qū)的夜市攤點(diǎn)，向露天燒烤攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者詳細(xì)了解經(jīng)營(yíng)情況，現(xiàn)場(chǎng)檢查夜市經(jīng)營(yíng)者是否辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，并現(xiàn)場(chǎng)向夜市攤主宣傳講解《百色市人民政府關(guān)于百色市城區(qū)禁止露天燒烤食品的通告》的出臺(tái)背景和意義，獲得了夜市經(jīng)營(yíng)者的理解和消費(fèi)者的支持。
　　 “我們必須將食品安全的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在手里，才能保障市民的食品安全?！表f鋒告訴記者，食品安全事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，百色市市場(chǎng)監(jiān)管部門不斷加大對(duì)群眾常用重點(diǎn)食品的監(jiān)管和抽查力度，今年以來(lái)，百色的食品抽查合格率始終穩(wěn)定在98%以上，抽檢樣本量達(dá)到每千人4份，全市范圍內(nèi)無(wú)重大食品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
　　 “現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市，都有蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)結(jié)果公示，我們買得更放心了。”百色市消費(fèi)者黃紅麗說(shuō)。
　　 韋鋒告訴記者，百色市市場(chǎng)監(jiān)管部門還聯(lián)合公安、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門開(kāi)展食品安全問(wèn)題整治聯(lián)合行動(dòng)，重點(diǎn)整治食品非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售、學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實(shí)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題等4方面突出問(wèn)題。今年以來(lái)，全市共查處食品類一般程序案件111件，確保全市食品安全形勢(shì)持續(xù)向好。
　　開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建
　　 多年來(lái)，百色市市場(chǎng)監(jiān)管部門牢固樹立“以人民為中心的發(fā)展理念”，努力建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、五級(jí)貫通、便民高效的12315消費(fèi)維權(quán)體系，積極做好消費(fèi)維權(quán)工作。
　　 市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革完成后，百色市市場(chǎng)監(jiān)管局以部門整合為契機(jī)，積極推進(jìn)“12315”五線合一工作，以“12315”一個(gè)號(hào)碼受理各類投訴舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外、集中接聽(tīng)、各級(jí)承辦、部門依責(zé)辦理”的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
　　 據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年上半年，百色市市場(chǎng)監(jiān)管局投訴舉報(bào)中心共接聽(tīng)來(lái)電11015個(gè)，受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)1820件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失490.68萬(wàn)元。
　　 田州古城是百色市知名的大型商旅街區(qū)，每到節(jié)假日游人如織，摩肩接踵。百色市市場(chǎng)監(jiān)管部門在開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作中，將古城打造成放心消費(fèi)示范街（區(qū)），采取各門店懸掛放心消費(fèi)標(biāo)志、企業(yè)員工開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)、企業(yè)公開(kāi)承諾等措施，進(jìn)一步提升了古城在消費(fèi)者和游客中的良好口碑。
　　 百色市市場(chǎng)監(jiān)管局適時(shí)將“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)·放心消費(fèi)”創(chuàng)建工作由中心城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)，工作觸角向社區(qū)、鄉(xiāng)村拓展延伸，并有序推進(jìn)公開(kāi)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾，建立健全商品質(zhì)量管理制度、消費(fèi)者投訴處理制度、首問(wèn)責(zé)任制度、賠償先付制度等“一承諾四制度”。全市消費(fèi)安全得到有力保障，市場(chǎng)監(jiān)管合力進(jìn)一步增強(qiáng)，維權(quán)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸，消費(fèi)環(huán)境更加和諧，全社會(huì)消費(fèi)維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
　　 據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，百色市共創(chuàng)建放心消費(fèi)示范街18條，示范商城3個(gè)，示范市場(chǎng)1個(gè)，參創(chuàng)總數(shù)1360戶，電子商戶參創(chuàng)15家。全市消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善。
　　 千姿百色，蒼茫右江。孕育了“百色起義”精神的紅土地，已舊貌變新顏，百色市場(chǎng)監(jiān)管人依然在老區(qū)的道路上奔走不息?！拔覀円獙ⅰ偕鹆x’的精神代代傳承下去，為實(shí)現(xiàn)老區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境規(guī)范有序，持續(xù)推動(dòng)百色經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。”百色市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)韋鋒的聲音高亢而有力。