□胡立彪 一位朋友半個(gè)月前在某電商平臺(tái)看上一臺(tái)標(biāo)價(jià)2999元的飛利浦電視機(jī),將其放入購物車,并多了個(gè)心眼留下截屏圖片,打算“雙12”出手。可到了“雙12”這天再進(jìn)這家店,朋友發(fā)現(xiàn)該款電視機(jī)的促銷宣傳竟是這樣——3699元,“雙12”剁手價(jià)2999元。朋友認(rèn)為,被劃掉的標(biāo)價(jià)明顯是指該款電視機(jī)的原價(jià),后面的價(jià)格為優(yōu)惠價(jià)。但這與他前些日子了解到的價(jià)格情況并不相符,店家顯然虛構(gòu)了原價(jià),這應(yīng)屬價(jià)格欺詐。對(duì)于朋友的質(zhì)疑,店家支吾其詞,說不出個(gè)所以然。 以虛構(gòu)原價(jià)忽悠消費(fèi)者的價(jià)格欺詐行為,現(xiàn)實(shí)生活中并不少見。網(wǎng)絡(luò)購物興盛起來之后,這種現(xiàn)象就更多了。廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的數(shù)據(jù)顯示,該院自掛牌以來,截至2018年11月,共收到立案申請(qǐng)1803件,其中涉及包括價(jià)格欺詐在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和購物合同糾紛類案件數(shù)量排名第二位。對(duì)于電商領(lǐng)域存在的價(jià)格欺詐行為,政府方面高度重視,不斷加大治理力度。每當(dāng)“雙11”“雙12”等購物旺季,監(jiān)管部門都會(huì)召集電商平臺(tái)企業(yè),要求它們加強(qiáng)管理,采取措施防止平臺(tái)商家搞價(jià)格欺詐。 不過,從現(xiàn)實(shí)效果看,網(wǎng)購價(jià)格欺詐雖有一定的收斂,但遠(yuǎn)未絕跡,有時(shí)換個(gè)馬甲還能玩出新花活。原因何在?看下面一條新聞就明白了:近日,廣東省佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局公告了一則行政處罰決定書,順德區(qū)一家企業(yè)經(jīng)營的天貓旗艦店因沒按規(guī)定在促銷期間如實(shí)標(biāo)注原價(jià),涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)價(jià)格行為,被處以警告并罰款5000元。 “警告并罰款5000元”,這樣的處罰實(shí)在是太輕微了。即使按照《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》中頂格罰款額度處罰商家,也不過50萬元之?dāng)?shù)。這對(duì)于身家以億元計(jì)的電商大賈而言,不過是毛毛雨,起不到多少威懾和警示作用。比如,北京市發(fā)展改革委2016年5月因虛假價(jià)格問題對(duì)國美在線開出50萬元的罰單,可沒過多久,到當(dāng)年10月,國美在線又出現(xiàn)價(jià)格違法行為,再次被罰20萬元。 電商們對(duì)價(jià)格欺詐違法行為似乎有些不以為然,以至于明知故犯,屢罰屢犯。王充《論衡》有云:“使法峻,民無奸者;使法不峻,民多為奸?!憋@然,網(wǎng)購欺詐之多奸,即直接導(dǎo)源于“法不峻”。不管是前文提到的《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》,還是《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》,抑或是《價(jià)格法》,按其中規(guī)定對(duì)價(jià)格違法行為的處罰,均談不上嚴(yán)厲?!熬妗薄柏?zé)令整改”等處罰不痛不癢,最高幾十萬元的罰款也只如罰酒三杯。期待這樣的處罰讓為奸者害怕醒悟,從此走上正途,明顯是想多了。 古人云:君子喻于義,小人喻于利。對(duì)于唯利是圖的商家而言,講規(guī)則道義是沒用的,而要讓它們依法規(guī)范運(yùn)營,必須加大對(duì)其違法行為的處罰力度,讓它們?cè)诟哳~的處罰面前低頭。澳大利亞為了監(jiān)管商家行為,實(shí)行漸增式處罰制度,商家出現(xiàn)價(jià)格違法行為被處罰后,再次違法將遭更嚴(yán)厲處罰,罰款額度可達(dá)數(shù)十萬澳元。這與懲罰性賠償制度有些類似,我國可考慮引入這樣的制度。 當(dāng)然,在現(xiàn)行法律制度框架內(nèi),提高行政處罰額度似乎并不現(xiàn)實(shí),這時(shí)候能夠體現(xiàn)峻法作用的,就是消費(fèi)者的維權(quán)行動(dòng)了。目前國外治理價(jià)格欺詐最有效的手段就是集體訴訟,比如美國著名的杰西潘尼百貨公司和科爾百貨公司,在2015年都曾因價(jià)格欺詐遭到集體訴訟。最后兩者的案件分別以賠付消費(fèi)者5000萬美元和650萬美元和解。一旦消費(fèi)者都行動(dòng)起來,會(huì)形成一股巨大的市場(chǎng)清洗力量,對(duì)價(jià)格欺詐等違法行為將產(chǎn)生最徹底的滌除作用。
|