本報訊 （蘇曉暉 陳 翔 記者江東）日前，一項旨在簡化食品經(jīng)營連鎖門店申辦食品經(jīng)營許可證的新舉措——評審承諾制，在福建省泉州市試行。

據(jù)了解，該評審承諾制的核心是根據(jù)自主自愿原則，連鎖企業(yè)總部提出申請并作出承諾，市場監(jiān)管部門組織專家評審?fù)ㄟ^后，連鎖企業(yè)在新開設(shè)門店時，即可享受“免予現(xiàn)場核查，當(dāng)天核發(fā)許可”的便利措施。未申請評審承諾制，或經(jīng)申請但評審未通過的，仍按一般食品經(jīng)營許可程序辦理。

“通過實行評審承諾制，簡化連鎖企業(yè)門店食品經(jīng)營許可證辦理程序，這在全省還是首創(chuàng)?！比菔惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹說，實行評審承諾制是泉州市全面推進“證照分離”改革，進一步簡化審批流程，優(yōu)化營商環(huán)境，促進食品連鎖經(jīng)營行業(yè)健康發(fā)展的重要措施之一。為此，泉州市市場監(jiān)管局、市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還聯(lián)合印發(fā)了《泉州市連鎖經(jīng)營企業(yè)食品經(jīng)營許可實行評審承諾制工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

據(jù)悉，試行評審承諾制的連鎖經(jīng)營企業(yè)包含食品銷售單位和餐飲服務(wù)單位兩類，食品銷售單位包括超市、便利店、專賣店等，餐飲服務(wù)單位包括各類餐館、飲品店、糕點店等。除在泉州市依法登記外，上述企業(yè)申請實行評審承諾制還須滿足在泉州市范圍內(nèi)跨3個以上縣級行政區(qū)域經(jīng)營、擁有10個及以上使用統(tǒng)一商號的連鎖門店（含直營、加盟或其他形式）、實行統(tǒng)一采購配送食品、統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一質(zhì)量管控標(biāo)準、各門店經(jīng)營項目和流程布局以及設(shè)備設(shè)施相同或相近等條件。

為便于操作，《工作方案》還對提交材料、組織評審、結(jié)果公示、門店許可等評審承諾制辦理流程作了詳細規(guī)定。值得關(guān)注的是，《工作方案》還規(guī)定了相應(yīng)的退出機制：連鎖經(jīng)營企業(yè)食品經(jīng)營許可評審承諾制評審申請實行動態(tài)管理，有效期為兩年，超過兩年應(yīng)重新申請；連鎖經(jīng)營企業(yè)申請條件、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目或流程布局發(fā)生變化的，不再適用評審承諾制，須按照規(guī)定程序重新申請評審；連鎖經(jīng)營企業(yè)隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品經(jīng)營許可的，不再適用評審承諾制；連鎖經(jīng)營企業(yè)發(fā)生食物中毒等食品安全事故的，不再適用評審承諾制。