一份沒(méi)有開(kāi)具的處方,一款被包裝成“神仙草”的中藥飲片,一群在私域社群里被精準(zhǔn)圍獵的老年人,構(gòu)成了這個(gè)游離于監(jiān)管之外的“健康江湖”。
在《健康天天向上》節(jié)目中,高級(jí)營(yíng)養(yǎng)師阮英平正為中老年觀眾講解四季飲食與養(yǎng)生食譜。鏡頭前,他自如地從食療科普轉(zhuǎn)向?qū)Χ喾N病癥的線(xiàn)上診斷,再自然過(guò)渡到推薦特定中藥飲片。

來(lái)自《健康天天向上》節(jié)目視頻截圖
其中,趕黃草破壁飲片被他包裝成能解百毒的“神仙草”,聲稱(chēng)不僅對(duì)糖尿病有效,還是護(hù)肝圣品。然而,中藥飲片依法不能進(jìn)行廣告宣傳,且需憑處方購(gòu)買(mǎi),節(jié)目中既無(wú)廣告審批文號(hào)公示,老人購(gòu)藥時(shí)也從未獲得處方。
當(dāng)監(jiān)管的聚光燈聚焦于直播帶貨的魚(yú)油造假時(shí),另一個(gè)更為隱蔽、定位更精準(zhǔn)的“銀發(fā)收割場(chǎng)”正在社群私域中悄然運(yùn)作,亟待監(jiān)管部門(mén)穿透迷霧,重拳整治。
角色越界:營(yíng)養(yǎng)師的“全科神醫(yī)”偽裝術(shù)
阮英平在《健康天天向上》中的角色演進(jìn),是一條清晰的違規(guī)路徑。作為營(yíng)養(yǎng)師,其法定職責(zé)是進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、膳食設(shè)計(jì),而非疾病診斷治療。
節(jié)目中,他卻對(duì)線(xiàn)上問(wèn)診患者描述的各類(lèi)病癥“手拿把掐”,實(shí)質(zhì)上行使了醫(yī)師的診療職權(quán)。這直接違反了國(guó)家關(guān)于執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和診療活動(dòng)管理的強(qiáng)制性規(guī)定。

來(lái)自《健康天天向上》節(jié)目視頻截圖
更為隱蔽的是,這種“跨界”被包裹在“趣味食療科普”的溫情外殼下。從講述養(yǎng)生食譜,到分析聽(tīng)眾自述的病癥,再到“對(duì)癥”推薦特定食品與中藥飲片,流程順暢自然,讓缺乏專(zhuān)業(yè)辨別能力的老年人極易混淆營(yíng)養(yǎng)建議與醫(yī)療診斷的界限。
產(chǎn)品魔法:“神仙草”的違法包裝與銷(xiāo)售鏈
被阮英平著力推銷(xiāo)的趕黃草破壁飲片,成為了觀察違法營(yíng)銷(xiāo)的典型樣本。它被賦予了超越法定范圍的“解毒”、“治糖尿病”、“護(hù)肝”等多種療效宣稱(chēng)。
根據(jù)《廣告法》和藥品、保健食品相關(guān)管理規(guī)定,普通中藥飲片不得宣傳疾病預(yù)防、治療功能,其廣告發(fā)布前需經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn),并獲得批準(zhǔn)文號(hào)。該欄目全程未公示任何此類(lèi)文號(hào),屬于違法宣傳。

來(lái)自《健康天天向上》節(jié)目視頻截圖
銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的漏洞同樣觸目驚心。聽(tīng)課老人通過(guò)“群主”購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品,交易通過(guò)快遞員代收貨款完成,沒(méi)有開(kāi)具處方、發(fā)票或任何有效收據(jù)。這條“隱身”的銷(xiāo)售鏈,不僅逃避了稅務(wù)監(jiān)管,更使產(chǎn)品完全脫離藥品流通的可追溯體系,一旦發(fā)生安全問(wèn)題,消費(fèi)者維權(quán)將困難重重。
監(jiān)管盲區(qū):私域社群里的“隱身”非法行醫(yī)
該欄目及其衍生的銷(xiāo)售行為,巧妙地利用了當(dāng)前監(jiān)管的薄弱地帶。其線(xiàn)上問(wèn)診活動(dòng),依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》,必須由取得合法資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院提供。而該欄目從未公開(kāi)任何互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院資質(zhì),屬于非法在線(xiàn)診療。
與傳統(tǒng)電視購(gòu)物或公開(kāi)直播不同,其最終的銷(xiāo)售轉(zhuǎn)化高度依賴(lài)微信社群等“私域流量”。這些社群相對(duì)封閉,傳播內(nèi)容不易被常規(guī)監(jiān)測(cè)手段捕獲,形成了“監(jiān)管視野之外的暗箱”。
盡管其行為已明顯符合國(guó)家多部門(mén)聯(lián)合打擊的“神醫(yī)神藥”坑老特征,但因其活動(dòng)分散、隱蔽,且利用了老年人對(duì)權(quán)威媒體背書(shū)節(jié)目的信任,至今仍在持續(xù)傳播,未被有效查處。
法律紅線(xiàn):被逐一踐踏的多重法規(guī)
阮英平及其欄目的運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)際上系統(tǒng)性地觸碰了多條法律紅線(xiàn)。
首先,違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,非醫(yī)師行醫(yī);其次,違反《廣告法》,對(duì)非藥品宣傳療效且未經(jīng)廣告審查;再次,違反《藥品管理法》 及處方藥銷(xiāo)售管理規(guī)定,無(wú)處方銷(xiāo)售中藥飲片;最后,違反《互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細(xì)則》,非法開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)。
每一個(gè)環(huán)節(jié)的違規(guī),都增加了老年人健康與財(cái)產(chǎn)受損的風(fēng)險(xiǎn)。將藥品作為普通商品在社群中推銷(xiāo),規(guī)避了用藥指導(dǎo)和安全警示,可能造成誤服、濫用,貽誤規(guī)范治療。
沉重呼吁:請(qǐng)斬?cái)嗌煜蚶夏耆说暮谑?/strong>
我們強(qiáng)烈呼吁并敦請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)、藥品監(jiān)督管理部門(mén)、廣播電視管理部門(mén)等立即啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)查。
第一,依法查處涉事節(jié)目及人員。對(duì)《健康天天向上》欄目涉嫌非法診療、違法廣告的行為立案調(diào)查,核查阮英平執(zhí)業(yè)資質(zhì),追究節(jié)目制作播出平臺(tái)的責(zé)任。
第二,徹底斬?cái)噙`法銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。追蹤趕黃草破壁飲片等產(chǎn)品的來(lái)源、流向,查處無(wú)處方銷(xiāo)售藥品的行為,對(duì)涉案的“群主”及快遞代收貨款鏈條進(jìn)行清理。
第三,堵住私域社群監(jiān)管漏洞。要求社交平臺(tái)承擔(dān)主體責(zé)任,建立對(duì)社群內(nèi)違法營(yíng)銷(xiāo)藥品、保健品行為的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置機(jī)制。
第四,暢通老年消費(fèi)者維權(quán)渠道。公布此案及類(lèi)似案件的舉報(bào)方式,為受損老年人提供維權(quán)支持,并以此為契機(jī)開(kāi)展針對(duì)性的老年防騙教育。
監(jiān)管的雷霆行動(dòng)曾讓直播間的“神級(jí)魚(yú)油”現(xiàn)出原形,如今,一個(gè)在權(quán)威節(jié)目包裝下,由“營(yíng)養(yǎng)師”變身“神醫(yī)”、在私域社群完成“收割”的精準(zhǔn)坑老模式,正考驗(yàn)著監(jiān)管的智慧與決心。
從公開(kāi)的電視節(jié)目到隱秘的微信社群,從夸夸其談的“神仙草”到?jīng)]有處方的快遞包裹,這條灰色產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)都游走在違法邊緣。老年消費(fèi)者的健康與信任,不應(yīng)成為非法逐利的犧牲品。 |