
南陽市臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)楊營村,整齊的房屋、通暢的道路、廣闊的田地,構成了一幅美麗的鄉(xiāng)村振興畫卷。王小軍 攝

新蔡縣龍口鎮(zhèn)菊花園,村民晾曬菊花。邵青峰 攝
2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年,也是承前啟后、繼往開來的關鍵一年,做好“三農”工作至關重要。
作為全國重要的農業(yè)農村大省,河南如何扛牢使命、乘勢而上,在新征程上交出高質量的“三農”答卷?1月9日,省委農村工作會議在鄭州召開,為新一年“三農”工作作出具體部署。
明辨形勢:把握“三農”發(fā)展主動權
只有全面、辯證、長遠地把握形勢變化,才能找準自身方位,掌握發(fā)展的主動權。2026年,河南“三農”工作面臨怎樣的發(fā)展形勢?
首先,保障國家糧食安全的責任更加重大。“河南作為全國糧食生產核心區(qū),在保障國家糧食安全中地位特殊、作用關鍵。”農業(yè)農村部小麥防災減災專家指導組顧問、河南農業(yè)大學教授郭天財表示。
當前,錯綜復雜的國際形勢加劇了全球糧食危機的憂慮,國內糧食需求剛性增長,加之極端天氣事件頻發(fā),穩(wěn)住糧食生產基本盤的壓力增大,河南必須以更高標準扛牢糧食安全政治責任。
其次,推進農業(yè)農村現代化的需求更加迫切。農業(yè)農村現代化關系中國式現代化全局和成色。近年來,河南在農業(yè)農村現代化建設上穩(wěn)步推進、成效初顯:農作物耕種收綜合機械化率達89%,農民合作社、家庭農場分別發(fā)展到19.6萬家、27.5萬家,鄉(xiāng)村基礎設施、公共服務和治理水平不斷提升。
但整體來看,河南農業(yè)規(guī)?;⒓s化水平有不小的提升空間,鄉(xiāng)村和城市的發(fā)展差距仍然顯著。推動產業(yè)升級,把農業(yè)建成現代化大產業(yè);瞄準農村基本具備現代生活條件目標,扎實推進和美鄉(xiāng)村建設,是河南“三農”向強而行的必然選擇。
最后,保持農民穩(wěn)定增收的任務更加艱巨。持續(xù)增加農民收入、不斷改善農民生活水平,是衡量農村工作成效的重要標尺。2024年,我省農村居民人均可支配收入達21330元,城鄉(xiāng)居民收入比從2020年的2.16縮小到2024年的1.97。
不過,受外部環(huán)境復雜變化和產業(yè)發(fā)展階段性特征的雙重影響,農民增收面臨的壓力不容忽視。如何拓寬增收渠道、增強內生動力,讓農民共享發(fā)展成果,是扎實推進鄉(xiāng)村振興的重要課題。
錨定任務:繪就鄉(xiāng)村振興藍圖
面對新形勢新任務,河南如何精準發(fā)力,推動各項工作落地見效?答案蘊藏在一系列務實舉措與戰(zhàn)略部署之中。
保障糧食和重要農產品供給,是農業(yè)強省建設的頭等大事。去年,河南糧食總產量穩(wěn)居全國第二,連續(xù)九年穩(wěn)定在1300億斤以上,不僅筑牢了“中原糧倉”,也為保障國家糧食安全提供了堅實支撐。
高位之上更需加壓奮進,“進一步夯實糧食安全根基,提升農業(yè)防災減災救災能力至關重要。”多位與會者指出。近年來,極端天氣頻發(fā),成為影響糧食安全的最大變量之一。要堅持良田良種良機良法集成增效,加快農田水利設施建設,強化農業(yè)科技和裝備支撐,持續(xù)提升防災減災能力,牢牢掌握糧食安全主動權。
增加農民收入始終是“三農”發(fā)展的重中之重。河南立足產業(yè)基礎,以產業(yè)發(fā)展為核心抓手,持續(xù)拓寬農民增收渠道。2025年,我省印發(fā)實施《河南省鄉(xiāng)村富民產業(yè)發(fā)展行動方案(2025—2027年)》,聚焦糧食、特色果蔬等六大產業(yè)集群,因地制宜培育18條鄉(xiāng)村富民產業(yè)鏈,全力推進河南省鄉(xiāng)村富民產業(yè)高質量發(fā)展。
依托自身產業(yè)優(yōu)勢,河南正全力擦亮“豫農優(yōu)品”金字招牌。“河南是全國最大的小麥生產省、花生生產省,我們依托產區(qū)的強大基礎,計劃用兩年的時間,和中原食品實驗室等科研機構合作,打造出品質頂尖、安全放心的好面好油。讓‘豫農優(yōu)品’的金字招牌,贏得全國消費者的真心信賴。”河南農投集團黨委書記、董事長李曉寰表示。
與此同時,河南還將著力促進農民工穩(wěn)崗就業(yè),持續(xù)提高強農惠農富農政策效應,讓農民在產業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定就業(yè)中持續(xù)增收、共享發(fā)展紅利。
建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,是鄉(xiāng)村振興的題中應有之義。我省積極探索片區(qū)化推進、組團式發(fā)展、先導區(qū)引領的和美鄉(xiāng)村建設新機制新模式。制定《分類有序片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興的指導意見》,首批培育16個省級先導區(qū),覆蓋49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1037個行政村,形成可復制、可推廣的建設經驗。
“我們的目標是,到2030年河南省建成先導區(qū)120個,先導區(qū)內的村莊率先具備現代生活條件,建設和美村5000個,輻射帶動富美村1萬個、潔美村1.5萬個,有力有效帶動中原鄉(xiāng)村全面振興。”省委農辦主任,省農業(yè)農村廳黨組書記、廳長孫巍峰表示。
鄉(xiāng)村全面振興離不開堅實的底線保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉(xiāng)村全面振興的底線任務。2025年,我省順利完成過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果任務,今年是開展常態(tài)化幫扶的第一年,要著力提高常態(tài)化幫扶質效,統籌做好責任、政策和工作銜接,確保平穩(wěn)過渡。
鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,也是鄉(xiāng)村全面振興的基礎,要不斷提高鄉(xiāng)村善治水平,讓鄉(xiāng)村社會既充滿活力又安定有序,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅實的治理保障。
新時代呼喚新擔當,新征程需要新作為。2026年,河南將以更實舉措、更強合力推進“三農”工作,推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入,加快農業(yè)強省建設步伐,讓鄉(xiāng)村全面振興的美好圖景在中原大地逐步變?yōu)楝F實。 |