
為切實(shí)加強(qiáng)安徽質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),強(qiáng)化全面質(zhì)量管理,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革,近日,安徽省政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)?!秾?shí)施意見》提出堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略和質(zhì)量提升行動的總體部署,運(yùn)用國際先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法,構(gòu)建統(tǒng)一管理、共同實(shí)施、權(quán)威公信、通用互認(rèn)的質(zhì)量認(rèn)證體系,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和改革創(chuàng)新,強(qiáng)化全面質(zhì)量管理,全面提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量,顯著增強(qiáng)安徽省經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢,為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
《實(shí)施意見》要求,按照統(tǒng)一管理,頂層設(shè)計(jì);市場主導(dǎo),政府引導(dǎo);深化改革,創(chuàng)新發(fā)展;激勵(lì)約束,多元共治的原則,通過3~5年努力,基本完善全省質(zhì)量認(rèn)證制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系、公共服務(wù)體系和組織領(lǐng)導(dǎo)體系,進(jìn)一步拓展質(zhì)量認(rèn)證覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)各類企業(yè)組織尤其是中小微企業(yè)的質(zhì)量管理能力,進(jìn)一步提升主要產(chǎn)品、工程、服務(wù)尤其是消費(fèi)品、食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平,形成一批具有國際競爭力的質(zhì)量品牌。
結(jié)合安徽實(shí)際,《實(shí)施意見》圍繞完善認(rèn)證制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系、公共服務(wù)體系和組織領(lǐng)導(dǎo)體系5個(gè)方面,提出了具體工作任務(wù)和保障措施。一是完善認(rèn)證制度體系,強(qiáng)化全面質(zhì)量管理。落實(shí)強(qiáng)制性認(rèn)證制度,扎實(shí)做好涉及安全、健康、環(huán)保等方面的產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工作和認(rèn)證檢測流程;推進(jìn)自愿性認(rèn)證制度創(chuàng)新,對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)通過自愿性認(rèn)證,提高質(zhì)量水平;簡化規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序,拓展質(zhì)量認(rèn)證覆蓋面。二是完善標(biāo)準(zhǔn)體系,應(yīng)用質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和方法。積極采用并改造開發(fā)先進(jìn)質(zhì)量管理工具,全面實(shí)施質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和方法;鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證方式加強(qiáng)質(zhì)量管理,深入開展質(zhì)量管理體系升級行動;創(chuàng)新政府質(zhì)量治理方式,鼓勵(lì)各級政府部門運(yùn)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提高行政效能和政府公信力。三是完善監(jiān)管體系,加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證事中事后監(jiān)管。完善認(rèn)證監(jiān)管體系,推行“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)證監(jiān)管”方式,建立認(rèn)證追溯、采信和激勵(lì)機(jī)制;建立以認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),以執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主力,以法制工作機(jī)構(gòu)為監(jiān)督的認(rèn)證執(zhí)法工作機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)機(jī)構(gòu)及人員責(zé)任,對從業(yè)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的違法違規(guī)和失信行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行處理。四是完善公共服務(wù)體系,大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)。營造檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,推動檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,提升檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)能力,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證國際合作。五是完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系,保障認(rèn)證行業(yè)健康發(fā)展。安徽各地、各部門要將質(zhì)量認(rèn)證工作作為實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略、開展質(zhì)量提升行動的重要舉措,加大推進(jìn)力度,強(qiáng)化督促檢查,抓好試點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,全面提升質(zhì)量管理水平,加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。 |