□本報記者徐建華

　　11月22日，市場監(jiān)管總局發(fā)布了國家質量專項監(jiān)測評價結果，表明我國市場領域安全狀況有所好轉，但是電動自行車兒童玩具家用電器等產品傷害需重點防范。為了更好地了解我國的產品傷害監(jiān)測工作的相關情況，中國質量報記者專訪了市場監(jiān)管總局質量發(fā)展局相關負責人。

　　問：為什么要開展產品傷害監(jiān)測工作?

　　答：產品傷害是全球最為關注的市場風險與公共安全問題之一，目前全球主要發(fā)達國家均建立了產品傷害監(jiān)測工作體系。美歐日等實踐表明，超過10%的醫(yī)院急診病人與產品傷害有關。我國2007年引入產品傷害監(jiān)測制度，目前初步建立以哨點醫(yī)院為主要信息來源，以消費者投訴、網絡輿情、互聯網大數據為補充信息渠道，以傷害信息深度調查與干預為重點支撐的產品傷害監(jiān)測工作體系。

　　問：今年前三季度的國家質量專項監(jiān)測評價結果體現了什么樣的特點?

　　答：一方面，直接由產品質量問題引發(fā)傷害占比不高，產品設計不合理、安全標識警示不足等也會引發(fā)意外事故、使用不當等情況。另一方面，消費者安全敬畏意識有待提升，一些消費者未按指示標識和危險警告正確使用產品或者錯誤操作產品引發(fā)傷害，特別是兒童和老年人等群體因認知能力和反應速度較差，使用不當成為導致傷害發(fā)生的重要原因。

　　我國的產品傷害的主要短板還包括：部分產品安全標準有待完善，主要是新產品和老產品新的使用場景層出不窮，造成部分產品安全標準技術指標滯后或缺失，帶來設計生產隱患和監(jiān)管依據盲區(qū);企業(yè)質量安全能力亟待加強，部分企業(yè)產品研制生產中安全試驗、風險評估投入不足，產品傷害無法有效預防、科學分析和及時控制。

　　問：對于產品傷害監(jiān)測發(fā)現的問題，市場監(jiān)管總局采取了哪些傷害干預措施?

　　答：針對發(fā)現的共性突出問題，市場監(jiān)管總局采取了多種措施提示消費風險，減少傷害發(fā)生，改進產品質量。截至2018年9月，共發(fā)布兒童用品、家用電器等產品消費預警29次;開展滑板車、嬰兒學步車、彈射類玩具等缺陷調查54次，引發(fā)召回34次。

　　今后，市場監(jiān)管總局還要采取以下干預措施：一是針對電動自行車、兒童玩具及用品、家用電器等產品的共性傷害問題，進一步開展深度調查，排查具體原因，跟蹤研判態(tài)勢;二是充分發(fā)揮產品傷害監(jiān)測工作和信息在市場監(jiān)管工作中的基礎和支撐作用，加強監(jiān)督執(zhí)法等事中事后措施，落實企業(yè)主體責任;三是強化源頭干預，推動企業(yè)、協會和技術機構深入分析產品設計生產中不安全因素和危險源，引導督促企業(yè)舉一反三，完善標準規(guī)范，提高質量，消除隱患，強化本質安全;四是深入開展消費者安全教育與宣傳，擴大傳播力和影響力，增強安全意識，優(yōu)化使用習慣。

　　問：為了讓消費者更好地避免產品傷害，有什么意見建議?

　　答：消費者使用不當是引發(fā)突發(fā)事故的重要原因，只要消費者增強安全意識，規(guī)范使用產品，就能夠避免很大一部分傷害。

　　具體產品方面，關于電動自行車，不自行改裝拆除限速器等關鍵性組件，定期檢查制動系統，確保制動系統迅速可靠。充電器老化或破損、充電線路亂拉亂接是引發(fā)火災的重要安全隱患，應杜絕電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”等情況發(fā)生。

　　關于兒童玩具，選購時要注意產品標識的年齡范圍，特別是低齡兒童應避免購買顆粒較小的拼裝類玩具。毛絨玩具的眼睛、鼻子，玩具汽車的車輪、電池、螺絲螺帽等小零件一旦脫落，就存在咽下和吸入異物隱患，應加強對兒童的看護，避免誤食、誤塞事故的發(fā)生。

　　關于童車，要根據使用說明提示組裝童車，并定期檢查，特別關注剎車裝置、折疊保險部件、護套和保護件等功能是否有效。兒童使用童車時，應配備安全帶、頭盔、護具等保護裝備，看護人不應離開。

　　關于燃氣熱水器，正確選擇、合理安裝使用燃氣熱水器是避免事故發(fā)生的關鍵。建議選擇帶有報警功能的產品;由有資質的專業(yè)人員安裝燃氣熱水器和排煙管，不自行安裝。熱水器的燃燒裝置應安裝在空氣流通良好的浴室之外，排煙管通向室外，不使用超出國家規(guī)定使用年限的燃氣熱水器。

　　關于壓面機，使用前檢查設備防護裝置是否安置到位，操作員要穿戴工作服、工作帽，嚴禁穿肥大衣物，以防卷入壓面機內造成傷害，使用時不能拆除防護桿、防護罩等保護裝置。發(fā)生傷害事故，應立刻斷電，迅速聯系醫(yī)院和消防等救援機構，等待專業(yè)救援機構處理，不要嘗試將受傷部位拉出，以防造成更大的傷害。

　　問：今后，市場監(jiān)管總局將如何更好地開展產品傷害監(jiān)測工作?

　　答：針對產品傷害監(jiān)測體系覆蓋面有限、渠道有待拓展、法律依據缺乏制約結果應用等狀況，市場監(jiān)管總局將制定產品傷害監(jiān)測的規(guī)章制度，會同衛(wèi)生健康部門加強哨點醫(yī)院建設，提高信息質量，完善產品傷害事件監(jiān)測平臺，多渠道拓展信息來源，強化質量安全分析、產品改進優(yōu)化、消費使用提示、企業(yè)核實說明、監(jiān)管執(zhí)法互動等措施，改善產品傷害干預的能力和效果。