本報(bào)訊 （記者鄭建玲）12月25日，江南大學(xué)、曲阜師范大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院等在北京聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告（2018）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》顯示，近年來，我國(guó)食品安全呈穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但依然面臨著嚴(yán)峻的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，其中，微生物污染嚴(yán)重、超范圍和超限量使用食品添加劑、質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)獸藥殘留不符合標(biāo)準(zhǔn)4類問題最為突出。

根據(jù)《報(bào)告》提供的數(shù)據(jù)，2017年，我國(guó)對(duì)以糧食加工品、食用油油脂及其制品、食用農(nóng)產(chǎn)品、肉制品、蔬菜制品、水產(chǎn)制品、飲料、食品添加劑、乳制品、嬰幼兒配方食品、餐飲食品等為代表的32大類23.33萬(wàn)批次食品的抽檢合格率達(dá)97.6%，比2016年和2015年均提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)，比2014年提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，食品添加劑、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢合格率達(dá)100%，嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)督抽檢合格率達(dá)99.5%。但方便食品、餐飲食品、食用油油脂及其制品、食用農(nóng)產(chǎn)品這4類食品的監(jiān)督抽檢合格率近3年來卻呈逐年降低之勢(shì)。

《報(bào)告》指出，雖然在各方的共同努力下，我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理取得了明顯成效，但由于一些影響食品安全的深層次問題和矛盾還沒有根本解決，我國(guó)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，食品安全事件仍處于高發(fā)期，公眾對(duì)食品安全的滿意度仍較為低迷。根據(jù)調(diào)查，當(dāng)前，影響我國(guó)食品安全的風(fēng)險(xiǎn)因素主要為微生物污染嚴(yán)重、超范圍和超限量使用食品添加劑、質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)獸藥殘留不符合標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，重金屬等元素污染、有機(jī)物污染、生物毒素污染也對(duì)食品安全構(gòu)成了較大的風(fēng)險(xiǎn)。

2017年，國(guó)家共監(jiān)督抽檢了30大類食品的25個(gè)微生物項(xiàng)目，其中有26大類食品的12個(gè)項(xiàng)目檢出了不合格樣品，占不合格樣品總量的32.74%，分別比2015年、2016年上升了4.84%和2.04%，不合格問題主要表現(xiàn)為大腸桿菌、菌落總數(shù)超標(biāo)；2017年，國(guó)家共監(jiān)督抽查了28大類食品的41個(gè)食品添加劑項(xiàng)目，其中有24大類食品的22個(gè)項(xiàng)目檢出了不合格樣品，占不合格樣品總量的23.85%；2017年，國(guó)家共監(jiān)督抽檢了26大類食品的279個(gè)質(zhì)量指標(biāo)項(xiàng)目，其中有21大類食品的64個(gè)項(xiàng)目檢出不合格樣品，占不合格樣品總量的19.91%，較2016年上升了2.41%，不合格指標(biāo)主要涉及酸價(jià)、過氧化值、酒精度等；2017年，國(guó)家共監(jiān)督抽檢了11大類食品的198個(gè)農(nóng)獸藥項(xiàng)目，其中有6大類食品的51個(gè)項(xiàng)目檢出了不合格樣品，占不合格樣品總量的9.57%，分別比2015年、2016年上升了5.77%和4.07%，不合格問題主要為使用禁用農(nóng)獸藥或者農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)。

《報(bào)告》針對(duì)我國(guó)食品生產(chǎn)與加工企業(yè)的組織形態(tài)仍以“小、散、低”為主，現(xiàn)有的40多萬(wàn)家企業(yè)90%以上為非規(guī)模型企業(yè)的現(xiàn)狀，認(rèn)為我國(guó)強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理應(yīng)從以下方面入手：持續(xù)加大源頭治理力度；大力發(fā)展綠色食品；深入推進(jìn)全程無(wú)縫監(jiān)管；提高食品安全違法成本；不斷深化監(jiān)管體制改革；充分形成食品安全風(fēng)險(xiǎn)法理的合力。

《報(bào)告》由江南大學(xué)食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理研究院首席專家吳林海、曲阜師范大學(xué)山東省食品安全治理政策研究中心主任尹世久等撰寫，由北京大學(xué)出版社出版。

會(huì)上，還同時(shí)發(fā)布了相關(guān)系列報(bào)告。其中，江南大學(xué)食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理研究院副研究員陳秀娟、副院長(zhǎng)王建華代表研究團(tuán)隊(duì)，分別發(fā)布了《2017年中國(guó)食品安全狀況研究報(bào)告》和《2017年中國(guó)食品安全事件研究報(bào)告》；尹世久代表研究團(tuán)隊(duì)發(fā)布了《中國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化研究報(bào)告》；佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院華南食品安全研究發(fā)展中心副主任李銳代表研究團(tuán)隊(duì)發(fā)布了《2017年中國(guó)食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情研究報(bào)告》。

《2017年中國(guó)食品安全事件研究報(bào)告》通過對(duì)主流網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)道的食品安全事件大數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年發(fā)生的食品安全事件主要集中在食品生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)，發(fā)生量占總量的45.16%；其次發(fā)生在消費(fèi)、流通和種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，分別占總量的32.06%、14.05%、8.42%。在2017年發(fā)生的食品安全事件中，由于造假或欺詐、質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)、超范圍和超限量使用食品添加劑、生產(chǎn)加工工藝問題、添加使用非食用物質(zhì)等人為因素導(dǎo)致的食品安全事件占總數(shù)的51.21%。