本報訊 (記者王嘉)近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),提出實行地方黨政領導干部食品安全責任制,明確地方各級黨委和政府對本地區(qū)食品安全工作負總責,主要負責人是本地區(qū)食品安全工作第一責任人,班子其他成員對分管(含協(xié)管、聯系,下同)行業(yè)或者領域內的食品安全工作負責?!兑?guī)定》自2月5日起施行。 據悉,《規(guī)定》的適用范圍為縣級以上地方各級黨委和政府領導班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導干部,各類開發(fā)區(qū)管理機構黨政領導干部,參照《規(guī)定》執(zhí)行?!兑?guī)定》明確,食品安全工作是指食用農產品質量安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等工作。食品安全相關工作是指衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、糧食、教育、政法、宣傳、民政、建設、文化、旅游、交通運輸等行業(yè)或者領域與食品安全緊密相關的工作,以及為食品安全提供支持的發(fā)展改革、科技、工信、財政、商務等領域工作。 《規(guī)定》對地方黨政領導干部食品安全職責作出明確:地方各級黨委主要負責人應當全面加強黨對本地區(qū)食品安全工作的領導,認真貫徹執(zhí)行黨中央關于食品安全工作的方針政策、決策部署和指示精神,上級黨委的決定和相關法律法規(guī)要求;地方各級政府主要負責人應當加強對本地區(qū)食品安全工作的領導,認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關于食品安全工作的方針政策、決策部署和指示精神,上級黨委和政府、本級黨委的決定和相關法律法規(guī)要求;地方各級黨委常委會其他委員應當按照職責分工,加強對分管行業(yè)或者領域內食品安全相關工作的領導,協(xié)助黨委主要負責人,統(tǒng)籌推進分管行業(yè)或者領域內食品安全相關工作,督促指導相關部門依法履行工作職責,及時研究解決分管行業(yè)或者領域內食品安全相關工作問題;地方各級政府分管食品安全工作負責人應當加強對本地區(qū)食品安全監(jiān)管工作的領導,具體負責組織本地區(qū)食品安全監(jiān)管工作;地方各級政府領導班子其他成員應當按照職責分工,加強對分管行業(yè)或者領域內食品安全相關工作的領導,協(xié)助政府主要負責人,統(tǒng)籌推進分管行業(yè)或者領域內食品安全相關工作,督促指導相關部門依法履行工作職責,及時研究解決分管行業(yè)或者領域內食品安全相關工作問題。 《規(guī)定》明確了考核監(jiān)督手段,并強調跟蹤督辦、履職檢查、評議考核結果應當作為地方黨政領導干部考核、獎懲和使用、調整的重要參考。因履職不到位被追究責任的地方黨政領導干部,在評優(yōu)評先、選拔任用等方面按照有關規(guī)定執(zhí)行。 《規(guī)定》明確,地方黨政領導干部在食品安全工作中及時有效組織預防食品安全事故和消除重大食品安全風險隱患,使國家和人民群眾利益免受重大損失的;在食品安全工作中有重大創(chuàng)新并取得顯著成效的;連續(xù)在食品安全工作評議考核中成績優(yōu)秀的;作出其他突出貢獻的應該給予表彰獎勵。同時,對于未履行規(guī)定職責和要求,或者履職不到位的;對本區(qū)域內發(fā)生的重大食品安全事故,或者社會影響惡劣的食品安全事件負有領導責任的;對本區(qū)域內發(fā)生的食品安全事故,未及時組織領導有關部門有效處置,造成不良影響或者較大損失的;對隱瞞、謊報、緩報食品安全事故負有領導責任的;違規(guī)插手、干預食品安全事故依法處理和食品安全違法犯罪案件處理的應當按照有關規(guī)定進行問責,同時按照干部管理權限依規(guī)依紀依法進行問責,涉嫌職務違法犯罪的,由監(jiān)察機關依法調查處置。 值得一提的是,《規(guī)定》還提出,地方黨政領導干部及時報告失職行為并主動采取補救措施,有效預防或者減少食品安全事故重大損失、挽回社會嚴重不良影響,或者積極配合問責調查,并主動承擔責任的,按照有關規(guī)定從輕、減輕追究責任。對工作不力導致重大或者特別重大食品安全事故,或者造成嚴重不良影響的,應當從重追究責任。
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