6月起，北京市東城區(qū)故宮、王府井周邊將全面對區(qū)域內共享單車實行“入欄結算”，兩次及以上不在指定地區(qū)停放，將被收取“調度費”。西城區(qū)也將于6月在金融街試點開展共享單車“入欄結算”，不按規(guī)定停放無法結算。(據(jù)5月28日《新京報》報道)

　　亂停亂放是共享單車發(fā)展過程中遇到的一個共性問題，困擾著城市的管理者和共享單車企業(yè)，已經(jīng)成了共享單車行業(yè)的不規(guī)范發(fā)展與公共管理之間的一個主要矛盾，也限制了共享單車行業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展空間。

　　誠然，地方政府和共享單車企業(yè)有治理共享單車亂停亂放問題的責任，但由于單車的數(shù)量大、停放分散、流動性極強等性質所決定，地方政府和共享單車企業(yè)的治理注定是被動、滯后的，治理的及時性、全面性和到位率都難以保障，效果有限。且此治理路徑需要消耗大量的人力、物力，消耗大量的公共管理成本或企業(yè)成本，而不少地方在治理過程中都采取了將亂停亂放的單車放入 “墳場”或強制拍賣的做法，在處置依據(jù)、程序和結果等方面引發(fā)爭議。

　　實際上，單車用戶也即消費者才是治理亂停亂放問題的第一責任人和直接責任人，但在傳統(tǒng)的管理模式中，難以有效約束用戶履行規(guī)范停放單車的責任。而有了“電子圍欄”，有了“入欄結算”模式，情況就不一樣了。

　　有關部門基于北斗導航系統(tǒng)、共享單車APP和裝載到單車上的定位芯片劃出了非機動車規(guī)范停放區(qū)和禁停區(qū)，用戶在共享單車APP的指引下可以方便地找到停放區(qū)和禁停區(qū)。如果用戶出現(xiàn)“違停”情況，就無法完成結算，就要按照梯次承擔警告、交納逐漸增長的“調度費”等責任，消費成本就會明顯增加。而如果用戶將停放在禁停區(qū)域的單車移出，還能退回一定數(shù)額的“調度費”。無疑，這種管理模式能夠倒逼或引導用戶增強停放單車的規(guī)則意識，而用戶按區(qū)域停放，只需舉手之勞就能起到事半功倍的規(guī)范效果。同時，有關部門還將單車停放信息實時傳遞給共享單車企業(yè)，預警單車“超?！薄斑`?！毙畔?，共享單車企業(yè)會根據(jù)系統(tǒng)監(jiān)測情況，及時調整區(qū)域內共享單車數(shù)量，實時派遣運維人員調節(jié)停放區(qū)內車輛，保證停放區(qū)的空閑空間及停放秩序。這樣，監(jiān)管部門、企業(yè)和用戶的責任就在智能管理模式的調度下產(chǎn)生了規(guī)范合力，就能夠發(fā)揮相互補充、相互支持、相互促進的作用。

　　“入欄結算”是破解共享單車亂停亂放難題的“智能鑰匙”，智能管理往往能起到四兩撥千斤的效果。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，在建設智能城市的進程中，各地都該跳出傳統(tǒng)管理的思維，學會用智能管理的理念來破解共享單車的亂停亂放難題，而“入欄結算”是一把值得復制的“智能鑰匙”。(李英鋒)